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　　更为重要的是，《科创债公告》为科创债的发行进行了较为全面地保驾护航，如发行人可灵活选择发行方式和融资期限，信用评级机构可根据股权投资机构、科技型企业及科技创新业务的特点，合理设计专门的评级方法和评级符号，打破了传统以资产、规模为重心的评级思路。此外，为充分提高科创债市场的流动性与实际交易效率，《科创债公告》提出建立科创债做市机制；在交易所层面，政策对股权投资机构发债能力的认定仅要求其做定性披露，同时明确发行规模不占用

　　科创债的扩容无疑可以进一步打破科技型企业尤其是中小型科创企业的融资难、融资贵以及融资周期不匹配等痛点和堵点，而且科创债的期限配置以中长期为主，同时有许多的耐心资本加持，由此可确保商业资本投早、投小与投长期的基本导向。更为重要的是，这次政策还猛踩了费用减免“油门”，如银行间市场现券交易手续费全额减免，中央结算公司全额减免科创债发行登记服务费，沪深北交易所免收科创债发行认购经手费、上市年费及现券交易经手费等，再加上信用保护凭证和地方贴息担保等风险分担工具，科创债获得了非常明显的发行成本优势，且这种优势终将传导至用资端，科技企业融资成本也会跟着下降。

　　债权与收益错配也是要进一步纠正的关键问题。从行业分布看，传统行业如建筑装饰、公用事业依然是科创债发行数额较大的领域，而新兴行业如通信、电子、计算机和生物医药等的科创债发行规模较为有限；从期限上看，虽然科创债平均发行期限在不断延长，但民企发行科创债的平均期限仍较短，且明显弱于国有企业,考虑到长期限债券与科创活动周期更为匹配，鼓励发行长期限尤其是支持民企发行长期限科创债以及永续科创债，是下一阶段政策要引导的重点；从募资用途看，科创债募集资金目前主要用于偿债，用于股权或基金出资的占比不高，需要激励金融机构增大科创债发行量来予以矫正。

　　还需强调的是，手续费减免、财政贴息等短期优惠政策的确带来了科创债发行的放量，但中长期看，维护市场热度的持续，需要更深层次的制度化创新，尤其是要创设出更优级的市场化运行机制，包括建立科创债专项指数、推出专属ETF产品等，提升二级市场流动性；鼓励第三方机构开发科技企业信用评估工具，降低信息不对称，提升中介服务质量等；此外，还可考虑对科创债实施差异化考核，将科创债纳入金融机构科技金融服务质效评估，激发出银行等金融机构更强的参与偏好。